上海出臺“滬九條”優化調整房地產市場政策

證券時報記者 陳雨康

5月27日，上海市住房城鄉建設管理委、上海市房屋管理局、上海市規劃資源局、上海市稅務局等四部門聯合印發《關於優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出調整優化住房限購政策、支持多子女傢庭合理住房需求、優化住房信貸政策、支持“以舊換新”以及優化土地和住房供應等九條政策措施,更好滿足居民多元化居住需求。《通知》自2024年5月28日起施行。

《通知》明確調整優化住房限購政策。一是優化非滬籍居民購房條件。縮短非滬籍居民傢庭以及單身人士購房繳納社會保險或個人所得稅的年限，擴大購房區域。二是調整相關政策口徑。取消離異購房限制，調整住房贈與規定，支持企業購買小戶型二手住房用於職工租住。

縮短非滬籍居民購房所需繳納社保或個稅年限。將非滬籍居民購房所需繳納社保或個稅年限從“連續繳納滿5年及以上”調整為“連續繳納滿3年及以上”；新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房相應從“連續繳納滿3年及以上”調整為“連續繳納滿2年及以上”，自貿區臨港新片區的非滬籍人才購房繼續執行“連續繳納滿1年及以上”規定。

《通知》明確，擴大重點區域非滬籍人才以及非滬籍單身人士購房區域。立足促進區域職住平衡，將新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房區域，擴大至所在區全域；非滬籍單身人士購房區域，擴大至外環內二手住房。

《通知》強調支持多子女傢庭合理住房需求。一是可增購1套住房。二是優化多子女傢庭在個人住房貸款中首套住房認定標準。

《通知》提出優化住房信貸政策。按照因城施策原則調整優化個人住房信貸政策。進一步發揮住房公積金個人貸款支持居民合理住房需求的作用，適度提高住房公積金個人貸款最高額度。

首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低於相應期限貸款市場報價利率減45個基點（調整後，5年期以上房貸利率下限目前為3.5%），最低首付款比例調整為不低於20%。

二套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低於相應期限貸款市場報價利率減5個基點（調整後，5年期以上房貸利率下限目前為3.9%），最低首付款比例調整為不低於35%；自貿區臨港新片區以及嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山6個行政區全域繼續實行差異化政策，二套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低於相應期限貸款市場報價利率減25個基點（調整後，5年期以上房貸利率下限目前為3.7%），最低首付款比例調整為不低於30%。

易居房地產研究院研究總監嚴躍進對證券時報記者表示，此次上海出臺一攬子房地產政策，將發揮積極作用和效應。首先，政策立足房地產市場供求關系新變化、人民群眾對優質住房新期待，同時充分結合近期國傢調整優化住房信貸政策等精神，充分體現上海因城施策、綜合施策導向。其次，此次政策統籌市場和保障、存量和增量，在提升住房品質、促進職住平衡同時，更好滿足瞭居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。另外，政策落地和實施，將更好引導市場預期和增強市場信心，也將進一步促進上海房地產市場平穩健康發展。