深化金融工作“五性一體”認識 走好高質量發展之路

中國建投集團黨委書記、董事長 董軾

習近平總書記指出，黨的十八大以來，我們積極探索新時代金融發展規律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識，不斷推進金融實踐創新、理論創新、制度創新，積累瞭寶貴經驗，逐步走出一條中國特色金融發展之路。中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質區別。“八個堅持”明確瞭新時代新征程金融工作怎麼看、怎麼幹，是體現中國特色金融發展之路基本立場、觀點、方法的有機整體。我個人從金融工作的政治性、人民性和安全性、流動性、效益性“五性一體”的角度，談談對走好中國特色金融發展之路的認識。

一是準確把握金融工作政治性要求，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。沒有離開政治的業務，也沒有離開業務的政治。堅持金融工作的政治性，最核心的是堅持黨中央對金融工作的集中統一領導。黨的二十大強調，“提高各級黨組織和黨員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”，將黨的領導在企業落實落地，就要不斷提升以“政治三力”為核心的政治能力。金融從業者提升政治判斷力，就要更加註重從政治視角看待金融工作，從政治高度做好金融工作，不斷增強政治敏感性和政策敏銳度，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，把好業務發展的政治關、政策關。提升政治領悟力，就要對“國之大者”瞭然於胸，要善於從政治上分析內外部形勢和業務的發展變化及趨勢，準確識別時與勢、危與機、利與弊，做到居安思危、未雨綢繆，不斷增強工作的預見性和前瞻性。提升政治執行力，就要把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對表對標，做到“黨中央倡導的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做”。

二是深刻理解金融工作人民性要求，始終堅持“以客戶為中心”的發展理念。中央金融工作會議指出，走中國特色金融發展之路，必須始終把實現人民對美好生活的向往作為一切金融工作的出發點和落腳點。黨領導的金融事業起於人民、興於人民，根本上是人民的事業。作為金融機構，我們堅持以人民為中心的價值取向，就要堅持“以客戶為中心”，我理解要把握好資金端與資產端兩個端口。從資金端，要堅持誠實守信、以義取利，特別是資管業務要堅守“受人之托，代人理財”的業務本源，綜合客戶的年齡、財務狀況、投資經驗等，全面評價客戶投資能力、風險承受能力，充分揭示投資風險，更好做到“賣者盡責”。從資產端，要堅持金融為民、守正創新，平衡好功能性與營利性的關系，堅持功能性是第一位的，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，順應經濟社會發展的戰略需要、階段特征和結構特點，將更多業務資源用於支持科技自強、綠色發展、中小微企業發展等領域，更加註重金融發展的普惠性，不斷提升業務發展與國傢戰略的契合度。

三是全面落實金融工作安全性要求，牢牢守住不發生重大風險的底線。中央金融工作會議強調，“堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題”。防范化解金融風險是金融工作的根本性任務，風險防控能力也是金融機構的核心競爭力。百年金融史反復證明，走得穩才能走得遠。從所在企業風控實踐來看，我們堅決貫徹落實黨中央關於防范化解金融風險的戰略部署，認真執行中投公司、匯金公司“1+N”風險管理制度體系及加強風險防控要求，深入查擺歷次巡視、審計發現風險管理方面的問題不足，逐漸探索形成瞭“提升認識、落實責任、完善制度、嚴把準入、穿透管理、嚴肅問責”的“六重奏”風險防控工作法，持續推進風險“減存量、控增量、防變量”。我們堅持防范化解風險就是業績、減少損失就是創造效益、防住風險就是促進發展，連續三年實現表內外風險資產餘額與風險資產率雙降；我們持續強化風險源頭防控，做實風險穿透管控，嚴把資產配置第一道關，近三年新投放業務未發生重大風險事件；我們充分發揮公司治理、經營管理、聯合監督“望遠鏡”“顯微鏡”“透視鏡”的作用，持續加強投後貸後管理，做好風險全過程管控，密切防范劣變風險。

四是精準把握金融工作流動性要求，切實加強表內外資產負債管理。習近平總書記強調：“金融是現代經濟的核心，在很大程度上影響甚至決定著經濟健康發展。保持經濟平穩健康發展，一定要把金融搞好。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。”百年金融史也表明，金融危機的導火索往往是流動性危機。作為國有金融企業，我們要量入為出重平衡，積極發揮為實體經濟“輸血供氧”的作用，不斷提升企業的流動性管理能力。從我們的企業實踐來看，我們堅持穩健審慎的流動性管理策略，持續保持合理資本供給，加強債務期限結構與渠道管理，始終保持穩健適度的負債水平，維護企業良好的信用評級，債務資本成本穩中有降；更加註重提升收益的“含金量”，加強現金流管理，追求實現有利潤的收入和有現金的利潤；加強表外業務的流動性管理，不開展與自身發展定位、業務規模及風險管理能力不相匹配的表外業務，加強表外業務投資范圍、信用評級、資金投向、杠桿水平、集中度等管理，定期對表外業務開展相關壓力測試，有效防范表外或有風險向表內傳導。

五是堅決貫徹金融工作效益性要求，努力實現國資國企“三個有利於”的目標要求。習近平總書記對做優做強做大國資國企提出瞭“三個有利於”的要求，即要堅持“有利於國有資產保值增值、有利於提高國有經濟競爭力、有利於放大國有資本功能”的方針。“三個有利於”的核心是實現國有資產保值增值，對於國有企業而言，實現國有資產保值增值既是經濟責任，更是政治責任。我們把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，堅持把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為工作的出發點和落腳點。我們堅持穩健經營理念，保持戰略定力，堅決摒棄片面追求規模化、隨意“鋪攤子”“加杠桿”“換賽道”等現象，堅持長期主義、專業主義，專註主責定位，做好主營業務，耕好自己的責任田，做專做優做精自己的“看傢本領”。我們更加註重管好“錢袋子”，把錢用到刀刃上、緊要處，算好業務培育經濟賬，提升投入產出效能，緊緊扭住凈資產收益率、經濟利潤率等關鍵業績指標，著力實現有質量、有效益、沒水分、可持續的增長。

金融工作政治性、人民性、安全性、流動性、效益性“五性”一體，相互聯系，相互促進。政治性是方向，加強黨對金融工作的全面領導，是我國金融業健康發展的根本保證；人民性是主體，江山就是人民，人民就是江山，堅持以人民為中心的發展思想，是我國金融業健康發展的根本立場；安全性是底線，金融安全是國傢安全的重要組成部分，防止發生系統性金融風險，是我國金融業健康發展的根本任務；流動性是關鍵，金融承擔著為國民經濟融通資金、配置資源的作用，是我國金融業健康發展的根本宗旨；效益性是目標，國有資產保值增值是金融工作的出發點和落腳點，打造有活力、高質量的現代金融企業，是我國金融業健康發展的根本要求。