大型保險公司普惠保險考核權重不低於5%

上海證券報記者6月6日獲悉，為逐步建立中國特色的普惠保險高質量發展體系，金融監管總局近日印發《關於推進普惠保險高質量發展的指導意見》（下稱“指導意見”），明確將推出專屬普惠保險，並要求未來五年基本建成高質量的普惠保險發展體系。

業內專傢表示，保險業開展普惠保險業務已經很多年瞭，產品類型和社會覆蓋面都在不斷拓展。然而，由於缺乏明確定義、發展要求和考核指標，當前普惠保險發展仍存在服務廣度不夠、質量不高、創新不足等問題，保險供給與人民群眾保障需求之間仍存在較大差距。

“指導意見”的出臺將有效解決上述問題，有力推動普惠保險進一步提質擴面。

圈定重點領域，明確考核權重

“指導意見”明確，作為我國普惠金融的重要組成部分，普惠保險要圍繞保障民生、服務社會，努力為廣大人民群眾提供廣泛覆蓋、公平可得、保費合理、保障有效的保險服務。

對於未來普惠保險發展的重點領域，根據“指導意見”，普惠保險將重點圍繞提高農民和城鎮低收入等群體保險保障水平、加大特定群體保險保障供給力度、提升小微企業和個體工商戶等抗風險能力、積極參與重點領域風險保障、鼓勵發展專屬普惠保險等方面展開。

為推動保險公司落實好這一政策，“指導意見”明確，保險公司要明確普惠保險業務牽頭部門，建立推動普惠保險高質量發展的工作機制；將開展普惠保險、履行社會責任納入經營績效考核，大型保險公司普惠保險考核權重原則上不低於5%。

如何理解“原則上不低於5%”這一要求？“這一指標主要是將普惠保險納入到公司經營考核體系中來，實操中，我們可以靈活設計相關考核指標，比如從保費收入、保單件數、人群覆蓋面、風險保額等各個維度去考核都可以。”一位國有險企業務負責人表示。

提供針對性政策支持

保險市場最關註的是，“指導意見”提出鼓勵發展專屬普惠保險。

針對社會保險保障不足、商業保險供給缺失的領域，“指導意見”支持保險公司在風險可控的前提下，面向特定風險群體或特定風險領域提供專屬普惠保險產品和服務。

監管部門明確瞭專屬普惠保險產品的具體設計要求，具體包括：費率原則上應低於同等條件下其他保險產品費率，中介費用率原則上要低於同類型其他保險產品的中介費用率。

一位保險公司業務人士表示，這些要求主要強調瞭普惠保險的惠民利民特征，降低普惠保險的經營成本，提升保險服務的可負擔性。

為推動專屬普惠保險發展，“指導意見”也提供瞭一些政策支持。包括：保險公司通過專屬普惠保險方式參與政府組織的保障項目的，可適當簡化投保手續、理賠流程和材料要求；支持保險公司與有關部門協商建立盈虧分擔機制，對費率實施動態調整，實現可持續經營；支持保險公司探索委托郵政等承擔國傢普遍服務義務的社會基礎設施（企業），在政策允許范圍內協助辦理專屬普惠保險服務。

業內專傢表示，專屬普惠保險的開發涉及對各類風險的精算定價，通過與政府部門、社會組織合作，可以幫助保險公司更好地創新專屬普惠保險產品。同時，地方保險業也應加強與地方政府部門溝通協作，爭取將專屬普惠保險納入地方民生工程，爭取更多支持政策，推動專屬普惠保險高質量發展。