獨傢！部分信托公司收到窗口指導：明確地方平臺項目展業標準

化解融資平臺債務風險，有金融機構近期收到窗口指導。

證券時報·信托百佬匯記者多方采訪獲悉，部分信托公司近期收到監管部門的窗口指導，明確地方平臺項目展業標準。窗口指導的主要內容是，嚴格落實《關於金融支持融資平臺債務風險化解的指導意見》（國辦發〔2023〕35號文，簡稱“35號文”），機構須通過“融資平臺查詢系統”查詢確認相關平臺是否列入監管名單中。若在名單之內，不管作為融資主體或者擔保主體，相關債務隻減不增，降低高息非標融資。

值得一提的是，除瞭多位信托人士證實上述信息之外，有數位銀行內部人士也向信托百佬匯記者表示他們所在機構也在近期收到類似窗口指導，並自6月份起嚴格執行。

35號文發佈後查詢系統上線

信托百佬匯記者瞭解到，為防范和化解融資平臺等地方債務風險，促進經濟平穩健康發展，國務院辦公廳於去年9月份發佈35號文。這一重要文件至今未公開發佈，但地方平臺融資領域已產生重大變革。

根據2023年10月份發佈的《國務院關於金融工作情況的報告》，2023年第四季度以來，在部委和地方兩個層面建立金融支持化解地方債務風險工作小組，制定化解融資平臺債務風險系列文件，引導金融機構按照市場化、法治化原則，與重點地區融資平臺平等協商，依法合規、分類施策化解存量債務風險，嚴控融資平臺增量債務，完善常態化融資平臺金融債務統計監測機制，加強對重點地區、重點融資平臺的風險監測。

另據記者采訪獲悉，“融資平臺查詢系統”已於今年3月正式上線，並於近期向多傢機構開放權限。相關金融機構可通過該系統查詢融資平臺的相關情況，包括融資平臺是否在監管名單之中、債項等信息，以方便金融機構和融資平臺開展業務。

地方平臺項目展業標準得以明確

多位業內人士認為，此次窗口指導有收緊政信業務尺度的意味，也確實明確瞭展業標準。

信托百佬匯記者采訪獲悉，部分信托公司5月份收到監管部門的窗口指導，此次窗口指導的要求是嚴格落實“35號文”，信托公司須通過“融資平臺查詢系統”查詢確認相關平臺是否列入監管名單中。

一位機構人士向證券時報記者表示，“融資平臺數量和債務規模壓降都以央行名單為依據，以2023年3月末的債務數據為基礎，如果融資平臺或其擔保平臺列入名單之中，融資額度隻能縮減不能增加。如果屬於高息融資，利率也需調降。”

上述人士還表示，目前地方國資背景的金融機構隻能查詢所屬轄區的平臺情況，有信托公司通過股東方的權限查詢更大范圍的平臺情況。

亦有數位銀行內部人士也向證券時報記者表示他們所在機構也在近期收到類似窗口指導。一位大型商業銀行人士坦承，“目前各大金融機構均在清理涉及隱性債務的項目，我行也在5月份收到窗口指導，於6月份開始執行。”

信托政信項目空間再壓縮

近年來，隨著融資類信托額度一再壓降及房地產信托屢出負面消息，政信類項目成為部分信托公司的發力重點。但行業觀察人士認為，該業務雖有一定的生存空間，但展業的空間正在被壓縮。

用益信托研究員喻智分析，一方面，在化債行情背景下，部分地區城投非標風險事件仍頻發，城投主體面臨的流動性壓力尚未系統性緩解，部分城投公司的融資需求依舊旺盛。非標融資產品對於城投公司的資質要求相對低，對資金使用沒有監管，因此非標信托業務仍有一定的存在基礎。另一方面，隨著化債進程推進，城投融資端在“遏增量、化存量”約束下步步收緊，疊加融資成本持續下行，城投領域“資產荒”越演越烈，對政信類信托業務相對不利。

另據不完全統計，2024年5月份基礎產業集合信托成立規模246.40億元，環比減少22.22%。這些產品投向江蘇省、陜西省和浙江省的信托資金規模分列前三，分別為74.11億元、28.09億元和17.76億元。

校對：廖勝超