定瞭！這地官宣，組建省農商聯合銀行！

又一地方農信系統改革傳來大消息！

日前，江西省聯社發佈關於組建江西農村商業銀行股份有限公司的公告，決定啟動江西農商聯合銀行組建工作。

在此之前，湖北、貴州兩地也在年內透露將組建省農商聯合銀行，四川農商聯合銀行、廣西農商聯合銀行則在年初陸續開業。

值得一提的是，此番改革前，江西農信系統曾在2023年2月至2023年8月掀起一輪反腐風暴，其間合計15名中高層先後落馬。

江西擬組建省農商聯合銀行

根據公告，今年4月，江西省聯社召開社員大會，審議並通過瞭《關於審議取消江西省農村信用社聯合社法人資格並組建江西農村商業聯合銀行股份有限公司的議案》等相關議案。

會議決定，在江西省聯社基礎上組建江西農村商業聯合銀行股份有限公司（暫定名），並授權籌建工作小組組織實施和開展籌建工作。

5月以來，江西多地市縣農商行亦陸續變更股東大會內容，包括通知延期召開股東大會，以及新增授權董事會處置所持省聯社股金等議案。

日前，江西省聯社正式發佈公告，決定啟動江西農商聯合銀行組建工作，並授權籌建工作小組聘請具備資質的中介機構對江西省聯社實施清產核資、資產評估等工作。

公告稱，江西農商聯合銀行成立後，原江西省聯社的業務、資產，以及債權債務等權利義務均由江西農商聯合銀行承接。

此外，江西農商聯合銀行發起人資質須符合《公司法》《商業銀行法》以及金融監管部門的規定，籌建和開業等事項尚待金融監管部門核準。

據瞭解，江西系全國首批8個農信改革試點省份之一，江西省聯社於2004年5月掛牌成立。2016年，江西轄內農合機構全部改制為農商銀行，成為全國第五個率先全面完成農商銀行改制的省份。

官網信息顯示，目前江西省農商銀行共有86傢法人機構、2300個支行網點、2.5萬名員工。至2023年末，江西轄內農商銀行資產總額1.3萬億元，存貸款規模近2萬億元。

其中，各項存款餘額10756億元，約占全省份額的1/5；各項貸款餘額突破8900億元，約占全省份額的1/6，業務規模、市場份額穩居全省金融機構首位。

反腐風暴

此番改革前，江西農信系統曾在2023年2月至2023年8月掀起一輪反腐風暴，其間合計15名中高層先後落馬。

2023年2月，江西省聯社信貸管理部原總經理江傳寶涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查；5月，九江農商行原董事長顧海龍涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查。

2023年8月，江西省聯社信貸管理部原總經理段小華、共青農商行原董事長陶燕琴（主動投案）涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查。

2023年11月，接受審查調查的包括江西省紀委省監委駐省聯社紀檢監察組副組長劉張華、上饒農商行董事長廖雲飛、景德鎮農商行原董事長夏金平（主動投案）。此外，江西省聯社原計劃財務部總經理劉桂花被“雙開”。

到2023年，落馬幹部蔓延到省聯社高管。其中，2023年2月，江西省聯社原黨委書記、理事長孔發龍涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查。

2023年3月，江西省聯社黨委委員、副主任應勇主動向組織交代問題，接受審查調查；4月，南昌農商行原副行長楊思明涉主動投案，接受審查調查；5月，江西省聯社九江轄區黨組副書記、九江農商行黨委委員孔令忠接受審查調查。

2023年6月，江西省聯社首席管理專傢熊斌主動向組織交代問題，接受審查調查；江西省聯社審計部資深專傢汪洋涉嫌嚴重違紀違法，主動向組織交代問題，接受審查調查。

2023年8月，江西省聯社贛州轄區原黨組書記，贛州農商行原董事長陳迎賓涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查。

江西省聯社官網提到，近兩年，省聯社新一屆領導班子堅持正本清源、固本興新，推動全省農商銀行實現瞭階段式脫胎換骨蛻變，資產質量出現歷史性拐點，經營效益實現飛躍性提升。

農信改革縱深推進

除江西外，湖北、貴州兩地也在年內透露將組建省農商聯合銀行。

2月26日，湖北省國資委在武漢召開全省國資國企工作電視電話會議。據湖北日報消息，會議提出，湖北省將深入實施新一輪國企改革深化提升行動和高質量發展五年行動，完成湖北農村商業聯合銀行組建。

2024年貴州省政府工作報告也提到，推進貴州農商聯合銀行組建工作，支持地方法人金融機構做強做優。去年8月，貴州還發行50億元支持中小銀行發展專項債券，通過貴州金控集團，采用階段性持股的方式向21傢農村中小銀行機構註資補充資本金。

此外，四川農商聯合銀行、廣西農商聯合銀行分別在今年1月、2月揭牌開業，股東多為本地國企，原股東中的地方農信社、農商行全部退出。海南農商銀行於5月掛牌開業，成為全國首傢全省統一法人模式改革成立的省級農商銀行。

至此，2023年以來，已有浙江、遼寧、河南、山西、四川、廣西、海南共7個省級聯社相繼完成改革。其中，五個省份選擇組建省級農商聯合銀行。

華西證券此前研報認為，聯合銀行模式改革成本比較低，並且能夠保證下轄農信機構法人地位不發生變化，易平穩過渡。另外該模式能夠豐富省聯合銀行的金融服務牌照，擴寬其業務范圍。

“不過，該模式並未打破原來的二級法人體制，股權和管理結構倒置的問題依然存在，因此聯合銀行的職能定位、具體管轄范圍、聯合銀行成員的加入退出及出資比例等問題依然值得討論。”報告稱。

此外，農商聯合銀行雖然具有商業銀行的一些特征和功能，但與傳統意義上的商業銀行在管理方式、業務范圍等方面又有所區別，定義並未明確。因此，關於“農商聯合銀行需要繼續改革”的討論從未停止，包括“小法人、大平臺”架構實踐，也包括通過吸收合並形成市級統一法人等。

校對：廖勝超