深化金融工作“五性一体”认识 走好高质量发展之路

中国建投集团党委书记、董事长 董轼

习近平总书记指出，党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。“八个坚持”明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。我个人从金融工作的政治性、人民性和安全性、流动性、效益性“五性一体”的角度，谈谈对走好中国特色金融发展之路的认识。

一是准确把握金融工作政治性要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。坚持金融工作的政治性，最核心的是坚持党中央对金融工作的集中统一领导。党的二十大强调，“提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，将党的领导在企业落实落地，就要不断提升以“政治三力”为核心的政治能力。金融从业者提升政治判断力，就要更加注重从政治视角看待金融工作，从政治高度做好金融工作，不断增强政治敏感性和政策敏锐度，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，把好业务发展的政治关、政策关。提升政治领悟力，就要对“国之大者”了然于胸，要善于从政治上分析内外部形势和业务的发展变化及趋势，准确识别时与势、危与机、利与弊，做到居安思危、未雨绸缪，不断增强工作的预见性和前瞻性。提升政治执行力，就要把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，做到“党中央倡导的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做”。

二是深刻理解金融工作人民性要求，始终坚持“以客户为中心”的发展理念。中央金融工作会议指出，走中国特色金融发展之路，必须始终把实现人民对美好生活的向往作为一切金融工作的出发点和落脚点。党领导的金融事业起于人民、兴于人民，根本上是人民的事业。作为金融机构，我们坚持以人民为中心的价值取向，就要坚持“以客户为中心”，我理解要把握好资金端与资产端两个端口。从资金端，要坚持诚实守信、以义取利，特别是资管业务要坚守“受人之托，代人理财”的业务本源，综合客户的年龄、财务状况、投资经验等，全面评价客户投资能力、风险承受能力，充分揭示投资风险，更好做到“卖者尽责”。从资产端，要坚持金融为民、守正创新，平衡好功能性与营利性的关系，坚持功能性是第一位的，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，顺应经济社会发展的战略需要、阶段特征和结构特点，将更多业务资源用于支持科技自强、绿色发展、中小微企业发展等领域，更加注重金融发展的普惠性，不断提升业务发展与国家战略的契合度。

三是全面落实金融工作安全性要求，牢牢守住不发生重大风险的底线。中央金融工作会议强调，“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”。防范化解金融风险是金融工作的根本性任务，风险防控能力也是金融机构的核心竞争力。百年金融史反复证明，走得稳才能走得远。从所在企业风控实践来看，我们坚决贯彻落实党中央关于防范化解金融风险的战略部署，认真执行中投公司、汇金公司“1+N”风险管理制度体系及加强风险防控要求，深入查摆历次巡视、审计发现风险管理方面的问题不足，逐渐探索形成了“提升认识、落实责任、完善制度、严把准入、穿透管理、严肃问责”的“六重奏”风险防控工作法，持续推进风险“减存量、控增量、防变量”。我们坚持防范化解风险就是业绩、减少损失就是创造效益、防住风险就是促进发展，连续三年实现表内外风险资产余额与风险资产率双降；我们持续强化风险源头防控，做实风险穿透管控，严把资产配置第一道关，近三年新投放业务未发生重大风险事件；我们充分发挥公司治理、经营管理、联合监督“望远镜”“显微镜”“透视镜”的作用，持续加强投后贷后管理，做好风险全过程管控，密切防范劣变风险。

四是精准把握金融工作流动性要求，切实加强表内外资产负债管理。习近平总书记强调：“金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。金融活，经济活；金融稳，经济稳。”百年金融史也表明，金融危机的导火索往往是流动性危机。作为国有金融企业，我们要量入为出重平衡，积极发挥为实体经济“输血供氧”的作用，不断提升企业的流动性管理能力。从我们的企业实践来看，我们坚持稳健审慎的流动性管理策略，持续保持合理资本供给，加强债务期限结构与渠道管理，始终保持稳健适度的负债水平，维护企业良好的信用评级，债务资本成本稳中有降；更加注重提升收益的“含金量”，加强现金流管理，追求实现有利润的收入和有现金的利润；加强表外业务的流动性管理，不开展与自身发展定位、业务规模及风险管理能力不相匹配的表外业务，加强表外业务投资范围、信用评级、资金投向、杠杆水平、集中度等管理，定期对表外业务开展相关压力测试，有效防范表外或有风险向表内传导。

五是坚决贯彻金融工作效益性要求，努力实现国资国企“三个有利于”的目标要求。习近平总书记对做优做强做大国资国企提出了“三个有利于”的要求，即要坚持“有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”的方针。“三个有利于”的核心是实现国有资产保值增值，对于国有企业而言，实现国有资产保值增值既是经济责任，更是政治责任。我们把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点。我们坚持稳健经营理念，保持战略定力，坚决摒弃片面追求规模化、随意“铺摊子”“加杠杆”“换赛道”等现象，坚持长期主义、专业主义，专注主责定位，做好主营业务，耕好自己的责任田，做专做优做精自己的“看家本领”。我们更加注重管好“钱袋子”，把钱用到刀刃上、紧要处，算好业务培育经济账，提升投入产出效能，紧紧扭住净资产收益率、经济利润率等关键业绩指标，着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。

金融工作政治性、人民性、安全性、流动性、效益性“五性”一体，相互联系，相互促进。政治性是方向，加强党对金融工作的全面领导，是我国金融业健康发展的根本保证；人民性是主体，江山就是人民，人民就是江山，坚持以人民为中心的发展思想，是我国金融业健康发展的根本立场；安全性是底线，金融安全是国家安全的重要组成部分，防止发生系统性金融风险，是我国金融业健康发展的根本任务；流动性是关键，金融承担着为国民经济融通资金、配置资源的作用，是我国金融业健康发展的根本宗旨；效益性是目标，国有资产保值增值是金融工作的出发点和落脚点，打造有活力、高质量的现代金融企业，是我国金融业健康发展的根本要求。