屠光绍：金融制度型开放应是临港高水平制度型开放重要任务

近日，上海交通大学上海高级金融学院（以下简称:高金）联合临港新片区管委会主办“离岸金融与跨境金融主题研讨会”。高金执行理事屠光绍在致辞中表示，临港新片区承担着国家高水平开放的重要引领作用。高水平金融开放是临港高水平开放的重要内容，既为打造临港开放型经济产业体系和提升全球资源配置功能提供金融支持，又直接助力上海国际金融中心和金融强国建设。

屠光绍认为，金融制度型开放应该是临港高水平制度型开放的重要任务，这样才能有效推动临港新片区战略定位、战略任务、核心功能的实现。“在推进临港高水平金融开放的过程中，发展离岸金融和跨境金融是重点路径和关键抓手。”屠光绍说，“临港新片区要在建设跨境金融和离岸金融的新高地，聚焦跨境金融和离岸金融的新领域，优化跨境金融和离岸金融的新生态方面走在最前列。”

临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀在致辞中表示，在上海国际金融中心建设中，临港新片区聚焦创新开放，构建跨境金融和离岸金融、科技金融和金融科技、绿色金融、供应链金融等为特色的新兴金融业态，让临港成为新兴金融发展的新型示范区。

高金副院长张湧解读了离岸金融和跨境金融的主要范畴，并提出用足用好浦东新区法规制定权、强化上海金融法院在涉外金融业务中创新金融审判体制机制、探索推动对离岸和跨境业务实施更加包容审慎的监管、加强金融科技的国际合作等保障措施。

上海交通大学中国金融研究院特邀研究员、跨境金融领域专家施琍娅结合国家信用货币国际结算规律以及金融服务国际贸易等问题梳理了跨境金融与离岸金融业务的逻辑。她建议，应通过“有利于风险管理的特别制度安排”来构建我国能主导、国际有认同的离岸金融体系，以“有序推进人民币国际化”和“国际金融资产交易平台+配套离岸制度安排”的双轮驱动，在服务共建“一带一路”中提升上海国际金融中心的竞争力和影响力。

研讨会现场还举行了临港新片区管委会与高金合作签约仪式，同时揭牌临港新片区·高金实践基地、高金临港新片区工作室。依托临港的基层实践平台优势和高金在教育领域的资源与人才优势，双方将合作培养一批厚植家国情怀并有志于投身政府部门的青年金融人才，锻造一支更加适应上海国际金融中心建设要求的高素质专业化的金融干部队伍。

屠光绍表示，高金聚焦国家金融创新与开放进程，始终服务上海改革开放高地建设，特别关注临港新片区在金融高水平开放、经济高质量发展等方面取得的成功经验。交大高金期待与临港新片区在金融人才培养、高端智库服务等领域加强务实合作、保持长效互动。

临港新片区管委会金贸处处长孙筱和表示，希望今后临港继续和高金一起培育出更多有责任、有担当、能发现问题、能够敢闯敢试的青年人才，赋能临港新片区的离岸和跨境金融发展。

校对：祝甜婷